在20世纪90年代 ,我国风险投资存在政府行为浓厚、法制不健全、投资规模小、投资行为不规范、缺少退出机制等问题。在第十个五年计划期间 ,应该组建风险投资基金、风险投资公司 ,开辟二板股票市场 ,规范政府行为 ,制定鼓励风险投资政策等。在此基础上 ,加强风险投资的监管 ,为风险投资的发展铺平道路。