科层制治理机制在很大程度上是对市场治理机制的替代,但科层制治理机制在实践中也不断暴露出种种弊端;组织间网络作为一种新型的治理机制,是对市场与科层制的超越;当代西方公共行政学的研究表明,组织间网络理论可以被广泛应用于公共行政学研究。
