农村社会保障制度是农村风险管理机制的基本形式,它通过风险分散和转移机制构筑农民生存和生活的安全网,成为增加农民收入、解决三农问题的切入点。农村社会保障制度虽已取得了长足的发展,但仍存在一些问题。农村社会保障对农民收入增长具有重要的促进作用,而农民收入水平同时制约着农村社会保障的发展程度。