安全化理论认为,如果通过话语行为将一项公共议题作为存在性威胁提出,需要采取紧急措施,以及能够证明这些措施超出了政治程序正常限度但仍然不失为正当,从而导致新规范的产生、普及乃至内化,那么该项议题就被安全化了。随着跨国传染病传播和生物恐怖等威胁的不断加大,全球公共卫生问题也呈现出被安全化的趋势。然而,鉴于世界各国所面临的安全威胁轻重缓急不同,公共卫生安全化相关国际规范的内化还存在一定的问题。
